Beslut från kommunstyrelsens möte den 13 februari
1. Stadsskogen och Tomtered – utvidgning av verksamhetsområde för allmän vatten- och avloppsanläggning
På grund av utbyggnad i Stadsskogen och Tomtered, behöver den allmänna vatten- och avloppsanläggningen utvidgas. Detta har tekniska nämnden tidigare beslutat om.
Kommunstyrelsen föreslår därför att kommunfullmäktige fastställer den av Tekniska kontoret föreslagna utvidgningen.
2. Taxa för uttagande av avgift för upplåtelse av offentlig plats
En översyn har gjorts av det nuvarande taxesystemet, då det finns behov av att kunna beräkna avgifterna på ett enklare sätt. Förslaget är att en indexuppräkning genom konsumentprisindex gäller för de kommande åren, med juli 2012 som basmånad. Förslaget är framtaget av tekniska kontoret. Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att tekniska kontorets förslag antas.
3. Proprieborgen för AB Alingsåshem
Kommunfullmäktige beslutade 2011 att teckna proprieborgen för AB Alingsåshem. Proprieborgen ska omprövas årligen. AB Alingsåshem har redovisat ett behov av en borgensram på 1200 000 000 kronor för nästkommande tioårsperiod.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tecknar proprieborgen för AB Alingsåshem enligt summa ovan och att beslutet från 2011 upphävs.
4. Proprieborgen för Alingsås Energi Nät AB
Kommunfullmäktige beslutade 2011 att teckna proprieborgen för Alingsås Energi Nät AB på 167 000 000 kronor. Proprieborgen ska omprövas årligen. Alingsås Energi Nät AB har redovisat ett behov av en borgensram på samma summa som tidigare för nästkommande tioårsperiod.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tecknar proprieborgen för Alingsås Energi Nät AB enligt summa ovan och att beslutet från 2011 upphävs.
5. Proprieborgen för Fabs AB
Kommunfullmäktige beslutade 2011 att teckna proprieborgen för Fabs AB på 510 000 000 kronor. Proprieborgen ska omprövas årligen. Fabs AB har redovisat ett behov av en borgensram på samma summa som tidigare för nästkommande tioårsperiod.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tecknar proprieborgen för Fabs AB enligt summa ovan och att beslutet från 2011 upphävs.
6. Justering i flerårsstrategi 2012
SKL (Sveriges kommuner och landsting) ar fastställt arbetsgivaravgifterna för 2012. Inklusive de interna påslagen för fackliga företrädare innebär detta att arbetsgivaravgifterna i Alingsås uppgår till 39,01 % år 2012.
Med detta som bakgrund föreslår Kommunledningskontoret att nämnderna får 4 600 tkr mindre i kommunbidrag, då nämnderna får lägre kostnader med motsvarande belopp på grund av att arbetsgivaravgiften sänks med 0,52 %.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunbidragen sänks enligt kommunledningskontorets förslag.
7. Uppdrag kring näringslivsverksamheten
Kommunledningskontoret har undersökt vilka konsekvenserna skulle bli om nuvarande avtal med Futurum skulle sägas upp. I utredningen påpekas att det finns ett antal lösningar kring hur den framtida näringslivsverksamheten kan organiseras.
Kommunstyrelsen beslutar att säga upp avtalet mellan Alingsås kommun och Alingsås Futurum. Kommunledningskontoret får i uppdrag att fortsätta dialogen med näringslivet kring innehåll och etablering av en ny näringslivsfunktion i kommunen. Kommunledningskontoret ska också utvärdera arbetet med handels-, industri- och tjänstestrategin och återkomma med förslag på hur det fortsatta arbetet ska bedrivas utifrån dessa strategier.
8. Markanvisningsavtal för kvarteret Vimpeln
Samhällsbyggnadsnämnden har upprättat ett förslag till markanvisningsavtal för kvarteret Vimpeln. Syftet är att reglera några mindre markfrågor i samband med kommande utbyggnaden vid kvarteret Vimpeln. Detaljplanering pågår för att göra det möjligt att utöka handeln och nybyggnaden i kvarteret.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner Samhällsbyggnadsnämnden förslag till markanvisningsavtal.
9. Nämndernas åtaganden 2012
Kommunstyrelsen har tidigare återremitterat alla nämnders åtagande för ombearbetning efter framtagna anvisningar samt beslutade indikatorer och beslutad ram. Samtliga nämnder har nu inkommit med reviderade åtaganden.
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa de reviderade åtagandena och att nämndernas åtaganden följs upp när nämndernas presidier har dialogmöten med kommunstyrelsens arbetsutskott. Redovisning till kommunfullmäktige görs i samband med våruppföljning 2012.
10. Kommunstyrelsens åtaganden 2012
I samband med att alla nämnder lämnat in sina reviderade åtaganden ska också kommunstyrelsen lämna sina åtaganden. Kommunstyrelsens åtaganden sammanställs per prioriterat mål. Kommunstyrelsens åtaganden fastställs och inkluderas i den samlade redovisningen av åtagandena till kommunfullmäktige i våruppföljning 2012.
11. Månadsuppföljning för Alingsås kommunstyrelse 2011
Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till månadsuppföljning per den 30 november 2011 för kommunstyrelsen. Månadsuppföljningen godkänns.
12. Månadsuppföljning för Alingsås kommun 2011
I oktober 2011 fick kommunledningskontoret i uppdrag att samla in och redovisa ekonomiska månadsrapporter från nämnderna. Vid negativa avvikelser ska nämnderna ange vilka åtgärder som planeras för att få ekonomin i balans. Månadsuppföljningen för Alingsås kommun 2011 godkänns.
13. Tekniska kontoret, upphandling av drift
I oktober 2011 fick kommunledningskontoret i uppdrag att tillsammans med tekniska kontoret undersöka vilka av tekniska kontorets verksamheter som är möjliga att upphandla för drift av annan utförare. Kommunledningskontoret bedömer att tekniska nämnden kan öka andelen entreprenader och nämnden lyfter själv fram att andelen inom park och natur bör ökas.
Kommunstyrelsen beslutar att tekniska nämnden får i uppdrag att under våren 2012 redovisa sina planer för upphandling av tjänster inom park och natur samt eventuellt fordonshanteringen. I väntan på denna redovisning ska tekniska kontoret avvakta med projektering av nya personalutrymmen. Kommunstyrelsen beslutar också att tekniska nämnden får i uppdrag att redovisa genomförd omvärldsanalys och eventuella förslag till upphandling av tjänster inom områdena gator och trafik samt avfall och VA, senast i oktober 2012.
14. Handlingsplan i projektrapporten Trygga bostäder för äldre i Alingsås
Vård- och äldreomsorgsnämnden har skickat en handlingsplan som löper ur projektet Trygga bostäder för äldre i Alingsås på remiss till berörda nämnder och bolag.
Kommunledningskontoret har sammanställt sina synpunkter och dessa, med tillägget att kommunstyrelsen påtalar att ett särskilt fokus på de identifierade behovsområdena ska ske, antas som kommunstyrelsen yttrande på projektrapporten.
15. Detaljplan för handel vid Hagavägen i Alingsås
Samhällsbyggnadskontoret har skickat ett förslag på detaljplan för handel vid Hagavägen på samråd till kommunstyrelsen. Syftet är att möjliggöra utbyggnad av matvarubutiken vid Hagavägen. Ärendet bordlades
16. Detaljplan för bostäder vid Blåtjärnsvägen
Samhällsbyggnadskontoret har skickat ett förslag på detaljplan för bostäder vid Blåtjärnsvägen på samråd till kommunstyrelsen. Syftet med planen är att möjliggöra uppförande av ca 16 bostäder i Röhult i Hjälmared, ca 4,5 km söder om Alingsås.
Kommunstyrelsen säger ja till förslaget, under förutsättning att standarden på Röhultsvägen – Forsåvägen samt bron över Forsån förbättras eller anses tillräckligt god för att klara av den ökade trafiken.
17. Detaljplan för Verksamheter vid Hemsjövägen
Samhällsbyggnadskontoret har skickat ett förslag på verksamheter vid Hemsjövägen på samråd till kommunstyrelsen. Syftet med planen är att möjliggöra etablering av ett nytt mindre verksamhetsområde i Ingared. Kommunstyrelsen säger ja till förslaget.
18. Detaljplan för Verksamheter mm vid Hemvägen (affärshuset Vimpeln)
Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram ett förslag till detaljplan för Verksamheter mm vid Hemvägen, (affärshuset Vimpeln). Syftet är att inom kvarteret Vimpeln möjliggöra utökning och komplettering av handel med i första hand skrymmande varor samt kontor, parkering och bostäder. Kommunstyrelsen säger ja till förslaget, men med tillägget att en smidigare trafikrörelse vid återvinningsstationen bör hittas.
19. Detaljplan för Bostäder vid Strandstigen och Ankargatan
Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram ett förslag till detaljplan för Bostäder vid Strandstigen och Ankargatan. Syftet är att möjliggöra byggandet av bostäder i kvarteret Vimpeln och Ankaret. Kommunstyrelsen säger ja till förslaget, med tilläggen att till granskningsskedet av detaljplanen ska det tydligt framgå hur utrymmet mellan huskroppen och Gerdsken ska utföras, att en illustration tas fram över hur byggnationen kommer att ta sig ut från sjösidan och från Boråsvägen och att alla träd ska märkas ut på kartorna.
20. Inrättande av utskott i socialnämnden
Socialnämnden beslutade i oktober 2011 att arbetsutskottet ska byta namn till socialutskottet. I december 2011 beslutade socialnämnden att återinföra arbetsutskottet. Kommunstyrelsen lägger informationen från socialnämnden till handlingarna.
21. Styrande dokument för integrationsarbetet
Utbildningsnämnden föreslog i november 2011 att en integrationspolicy ska tas fram. Policyn ska ligga till grund för revidering av den integrationsplan som togs fram 2005.
Kommunstyrelsen beslutar att styrning av integrationsfrågorna ska ske enligt den nya styrmodellen. Utbildningsnämnden får i uppdrag att ta fram riktlinjer för integrationsarbetet i kommunen.
22. Förutsättningar för en eventuell försäljning av vandrarhemmet, del av Järtas donation
Kommunfullmäktige beslutade 2009 att ge tekniska nämnden i uppdrag att hos Kammarkollegiet ansöka om permutation för Vandrarhemmet i Plantaget. Avsikten är därefter att ta upp frågan om eventuell försäljning i kommunstyrelsen när besked kommit från Kammarkollegiet. Kammarkollegiet har i svar till tekniska nämnden menat att det är svårt att bedöma vilken fastighet idag som motsvaras av den skänkta fastigheten.
Med utgångspunkt från Fredrik Järtas testamente, kartunderlag från 1883 som jämförts med dagens kartmaterial, samråd mellan kommunjurist och handläggare vid tekniska förvaltningen och dialog med Kammarkollegiet, kan konstateras att villkoren för gåvan inte behöver permuteras innan en eventuell försäljning av kvarteret Skridskon/Vandrarhemmet.
Kommunstyrelsen beslutar att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram förslag till överlåtelse av kvarteret Skridskon/Vandrarhemmet till Fabs AB. Kommunstyrelsen beslutar också att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att skriva in gåvovillkor i detaljplan för den del av Plantaget som är planlagd som park samt att behandla planfrågor, avstyckning och behov av servitut (tillfart) för Vandrarhemmet. Kommunstyrelsen beslutar även att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att genom ansölan om permutation justera och precisera vilket område som ska omfattas av gällande gåvovillkor, samt i anslutnin tll detta låta Kammarkollegiet pröva om en försäljning av Vandrarhemmet överrensstämmer med gåvovillkoren.
23. Avrapportering av uppdrag kring ersättningsmodell för utbildningsnämnden.
Utbildningsnämnden och kommunledningskontoret fick 2010 i uppdrag av kommunstyrelsen att lämna förslag på en ersättningsmodell för utbildningsnämnden som baserar sig på GR:s prislista.
Kommunstyrelsen antar ersättningsmodell för utbildningsnämnden, med tillägget att
ersättningsmodellen årligen följs upp i förhållande till GRs prislista. Ärendet överlämnas till budgetberedningen för att ta hänsyn till vid i arbetet med flerårsstrategi 2013.
24. Omvärldsanalys för Alingsås
I styrmodellen anges att det ska finnas ett dokument med gemensamma planeringsförutsättningar inför den kommande flerårsstrategin. Denna övergripande omvärldsanalys ska utgöra ett underlag för att vid behov också revidera mål, indikatorer, åtaganden och resursfördelning. Kommunstyrelsens beslutar att anta förslaget till omvärldsanalys för Alingsås. Kommunstyrelsens beslutar också att omvärldsanalysen ska vara ett underlag för nämndernas planeringsarbete
25. Förändrad investeringsplanering för Alingsås kommun
Kommunledningskontoret har fått i uppdrag att göra en analys av kommunens och koncernens samlade investeringsprocess. Analysen skall bland annat ge förslag på ny beslutsordning, finansiellt framtida utrymme och behov samt struktur för prioriteringar.
Kommunstyrelsens beslutar att ge kommunledningskontoret i uppdrag att tillsammans med berörda parter utvärdera 2013 års investeringsprocess och senast i november 2012 återkomma med förslag till finans- och investeringsriktlinjer. Kommunstyrelsens beslutar också att i flerårsstrategin för åren 2013-2015 ska investeringsbudgeten utgå från en fullständig omvärdering av tidigare fattade investeringsbeslut. Samtliga budgeterade investeringsbeslut, med startår 2013 eller senare och som inte har aktiverats, ska omprövas.
26. Val av ledamöter i Alingsås Futurum till och med den 31 december 2012
Alingsås kommun är medlem i Alingsås Futurum ideell förening. Enligt stadgarna har kommunen fem platser av tretton i föreningens styrelse. Ledamöterna väljs på två år i taget med en förskjutning så att två respektive tre ledamöter väljs varje år.
Kommunstyrelsen utser Daniel Filipsson och Kjell Hult till ledamöter i Alingsås Futurum ideell förening för tiden fram till och med den 31 december 2012.
